近年来,滁州市全椒县坚持把壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手,通过在党建引领、队伍建设和产业赋能等方面精准发力,不断提升村级集体经济发展质效,助力乡村振兴。
强化党建引领,凝聚发展合力。建立县、镇、村三级联动机制,坚持产业延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里,探索推行跨镇、村设置片区功能型党组织,发挥好党组织在村级集体经济发展中的聚合支撑作用。党委联建、定好路子。充分发挥党组织领导核心作用,将10个乡镇划分为江淮风景道区域联合党委和312国道区域党建联盟两个片区,集思广益、共谋共策。通过深入调研、摸清家底、理清思路,利用两个片区工业和农业资源、区域位置等优势,探索构建“党建+资产运营+乡村旅游”、“党建+农事体验+红色研学”格局,推动形成一区多亮点、一委一品牌、一村一特色。联合抱团、优势互补。打造产业抱团型“党建共富联盟”,按照“党建引领、统一规划、组团发展、自主经营”的思路,一体化抓产业发展,将地域相邻的村(社区)统一纳入“劳务公司+企业”发展模式,打造出“两山”劳务、“企农同行兴”、“红色引擎”“新‘丝’路”等党建联盟品牌,初步实现了村集体经济由“单村作战”向“抱团共富”转变。
强化队伍建设,盘活发展潜力。实施“雁阵工程”,锻造发展硬核力量,提振干事创业精气神。注重选好“头雁”。选优配强“主心骨”,培养一批综合素质高、带动能力强、工作作风好的优秀党员担任村党组织书记,发挥示范引领作用,积极推进“双向进入、交叉任职”,引导村党组织书记带头领办专业合作社、创办股份合作社、成立村级集体企业,以“头雁先飞”带动“群雁齐飞”。注重培育“雏雁”。加强村专联育,按照村级申报、乡镇遴选、县级审定三级程序,建立“新农”带头人队伍,优选新型农村产业发展党员带头人133户。加大对大数据、物联网、人工智能等“新农”领域技术培训,提升“新农”带头人实用技能。目前已举办“新农”培训班6期,覆盖750余人次。注重回引“归雁”。制定能人回引激励办法,通过做强乡村共富产业、完善配套设施,定期召开座谈会,邀请在外优秀人才实地考察,招募乡村振兴合伙人,目前已吸引35名在外优秀青年回乡创业,实现村级集体经济发展和人才回引“同频共振”。
强化产业赋能,释放发展活力。绘实产业转型“一张图”。建立“支部+带头人+经营主体(涉农企业)+农户”联结机制,围绕“一只虾”“一颗果”“一粒米”等主导产业,推行联营、联耕、联种、联养,打造特色产业种养基地、农业休闲旅游基地和农产品加工基地。下好村企联建“一盘棋”。坚持党建引、部门助、村企联、结对帮,全县101个村与75家企业结对共建,依托温氏养殖、太禾林业等本地龙头企业,实施联建项目30余个。村企双方通过建立“组织互联、产业互联”的机制,形成“非公经济组织+党支部+农户”帮带模式,有效挖掘各村(社区)独特的区位、水面、产业、人才等资源优势,实现企业发展与群众致富深度融合。发展乡村产业“一条线”。鼓励村集体经济组织领办创办社会化服务中心、劳务服务公司等各类实体,成立“强镇富村”公司,聘任新农人、种养殖大户等致富能手,发展农资配送服务、农业信息服务、统防统治服务、农机作业服务、农产品物流和营销服务、农产品粗加工等产前、产中、产后发展线,助力村强民富。